วันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2568 กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานได้เผยแพร่ ร่าง แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 เพื่อเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและประชาชนทั่วไป
เนื่องจากพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 ใช้มานานและไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงด้านเศรษฐกิจ สังคม และรูปแบบการใช้พลังงาน อีกทั้งยังไม่ครอบคลุมภาคที่อยู่อาศัย เกษตรกรรม และขนส่ง และขาดความชัดเจนในกลไกกำกับดูแลและมาตรฐาน จึงจำเป็นต้องปรับปรุงให้ครอบคลุมทุกภาคส่วน เพิ่มกลไกตรวจสอบและกำหนดมาตรฐานการออกแบบโรงงาน/อาคาร จัดระบบหน่วยงานฝึกอบรมและผู้ตรวจประเมิน ปรับปรุงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมและการบริหารกองทุน รวมทั้งกำหนดบทบัญญัติผ่อนผัน เหตุสุดวิสัย อำนาจอธิบดีกรณีฉุกเฉิน และปรับโทษให้สอดคล้องกับโครงสร้างใหม่ เพื่อให้การอนุรักษ์พลังงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น
สาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 3 และมาตรา 4
- กำหนดนิยามเพิ่มเติม เช่น “พลังงานทดแทน”, “ที่อยู่อาศัย”, “เกษตรกรรม”, “การขนส่ง”, “ผู้ตรวจประเมิน”
- ปรับปรุงนิยามเดิม เช่น “พลังงานหมุนเวียน”, “น้ำมันเชื้อเพลิง”, “อนุรักษ์พลังงาน”, “ตรวจสอบ”
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 6
- ให้อำนาจรัฐมนตรีกำหนดค่าธรรมเนียม
- เพิ่มมาตรา 6/1
- ให้อำนาจอธิบดีเรียกข้อมูลเพื่อการอนุรักษ์พลังงานจากหน่วยงานรัฐหรือเอกชน
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 8 และมาตรา 18
- ปรับปรุงกลไกกำหนดโรงงานและอาคารควบคุม
- ยกเลิกขอผ่อนผันส่งรายงานข้อมูลการใช้พลังงาน ยกเว้นกรณีจำเป็นเร่งด่วน
- เพิ่มมาตรา 9/1
- เพิ่มกลไกกำกับและมาตรฐานการออกแบบโรงงาน
- เพิ่มมาตรา 9 (3) และมาตรา 19 (3)
- กำหนดคุณสมบัติและหน้าที่ผู้ตรวจประเมินโรงงานหรืออาคาร
- เพิ่มหมวด 2/1 มาตรา 22 มาตรา 22/1 และมาตรา 22/2
- ขยายขอบเขตการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน เพื่อให้ครอบคลุมภาคที่อยู่อาศัย เกษตรกรรม และการขนส่ง
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 23
- กำหนดเครื่องจักร วัสดุ อุปกรณ์ที่มีประสิทธิภาพสูง ให้เป็นไปตามกฎกระทรวงฉบับเดียว เพื่อความคล่องตัวและทันต่อเทคโนโลยี
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 24, 24/1, 25, 27, 27/1 และ 29
- ปรับปรุงกลไกบริหารกองทุนส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน เช่น คุณสมบัติกรรมการ โครงสร้างและวาระของคณะกรรมการ รวมถึงการส่งรายได้ของกองทุน
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 42, 43 และ 44
- แก้ไขกลไกการจัดเก็บค่าธรรมเนียมพิเศษ
- การกำหนดอัตราผ่านกฎกระทรวง รวมถึงแก้ไขอำนาจการจัดเก็บค่าธรรมเนียมพิเศษ
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 47, 48/1 ถึง 48/4 และมาตรา 49
- ปรับปรุงอำนาจและบทบาทพนักงานเจ้าหน้าที่ รวมถึงการกำกับดูแลผู้รับใบอนุญาตให้ชัดเจนขึ้น
- เพิ่มมาตรา 47/1
- เพิ่มอำนาจอธิบดีสั่งการกรณีฉุกเฉิน โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 48/1
- เพิ่มอำนาจอธิบดีอนุญาตให้ผู้ตรวจประเมินแทนพนักงานเจ้าหน้าที่ได้
- ปรับปรุงคุณสมบัติ หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขเกี่ยวกับใบอนุญาตของผู้ดำเนินการแทน
- แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61 และเพิ่มมาตรา 55/1, 57, 62
- ปรับปรุงบทกำหนดโทษ เช่น การเพิ่มโทษผู้ตรวจประเมินที่ทำรายงานเท็จ การเพิ่มโทษผู้ฝ่าฝืนการแสดงค่าประสิทธิภาพ และการแก้ไขการลงโทษให้สอดคล้องกับกลไกใหม่เรื่องการปรับเป็นพินัย
ผู้ที่สนใจสามารถร่วมแสดงความคิดเห็นต่อ ร่าง แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 ได้ ที่นี่
หากพบข้อสงสัยหรือต้องการสอบถามเพิ่มเติม สามารถติดต่อได้ที่ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน โทรศัพท์ 02-223-0021 ถึง 9 หรืออีเมล saraban@dede.go.th
